Accueil»Politique»Etat de la France : Le CESE préconise de « mieux investir pour la France »

Etat de la France : Le CESE préconise de « mieux investir pour la France »

0
Partages
Pinterest Google+

Le Premier Ministre vient de recevoir le rapport annuel sur l’état de la France en 2018 du Conseil économique, social et environnemental (CESE). Le constat a le mérite de la clarté : les plans d’investissement tant français que nationaux sont sous-dimensionnés. Il préconise (car telle est sa mission) d’engager un effort d’investissement notamment dans les domaines de la transition énergétique et la révolution numérique.

Un rapport de plus du CESE… Il est toujours aisé de ne pas considérer les préconisations de cette institution consultative et c’est un tort car elles sont souvent porteuses de solutions. Aussi le rapport 2018 sur l’état de la France est-il à scruter.

S’appuyant sur plusieurs indicateurs économiques, sociaux et environnementaux complémentaires du PIB, le CESE, pour la troisième année consécutive, à la demande du Premier Ministre, a présenté son rapport annuel sur l’état de la France (RAEF). Il estime que les plans d’investissements nationaux et européens sont sous-dimensionnés et prône un effort significatif d’investissement « pour améliorer les conditions de vie des Françaises et des Français, et faire face aux enjeux liés à la transition écologique et énergétique, de révolution numérique et de lutte contre le chômage. »

Pour répondre aux exigences de discipline budgétaire et de maîtrise de l’endettement, il propose une démarche ciblée par une sélection renforcée des projets d’investissement « en privilégiant les dépenses susceptibles de stimuler la croissance de long terme. » Il est à noter la volonté de voir les Régions être les relais de cette politique pour mieux résorber les « fractures territoriales ». Cette politique d’investissement se doit d’aboutir à la mise en place d’une politique industrielle (ndlr : enjeu déterminant pour le développement économique du pays).

 

Repères / Les 5 préconisations du CESE (communiqué)

Accroître l’effort d’investissement. Le CESE est favorable à l’adoption de règles traitant de façon différenciée un certain nombre d’investissements immatériels ou ayant trait à la transition écologique. Il préconise notamment un traitement spécifique de la dette verte, pouvant aboutir à une évolution des critères de déficit et de dettes publics dits de Maastricht.

Améliorer l’efficacité des investissements Le CESE souhaite améliorer les études d’impacts, d’évaluation et la gouvernance, aller vers de nouveaux modèles de coopération public-privé et engager une commande publique responsable. Il préconise d’étendre aux investissements des collectivités locales l’obligation d’évaluation.

Renforcer les investissements sociaux. Le CESE recommande de consolider les dépenses dans la formation initiale et continue, ainsi que l’accompagnement pour favoriser la montée en compétences. Il préconise également de résorber le déficit d’investissement dans le périscolaire et l’enseignement supérieur et d’investir dans les dépenses sociales (dépendance, prévention de la pauvreté et lutte contre les inégalités…).

Etendre le rôle des régions. Afin que les régions participent activement au soutien des écosystèmes territoriaux, le CESE recommande une meilleure articulation entre la politique des pôles de compétitivité et le nouveau grand plan d’investissement, pour concentrer les efforts sur l’innovation. Il attire l’attention sur l’urgence de réduire les fractures territoriales.

Renouer avec une véritable politique industrielle. Le CESE préconise la définition d’une stratégie industrielle, co-construite par l’Etat, les entreprises et les partenaires sociaux. Le CESE prône également la mise en place d’un environnement favorable à l’investissement productif, à sa rentabilité et efficacité, autant au travers de garanties de l’Etat que par une fiscalité appropriée et des mesures incitatives : orientation de l’épargne, des crédits bancaires…

 

 

 

Article précédent

Le débat - Emission du 9 juin 2018

Articles suivants

Transition énergétique : Solarisation du siège de Serfim par Terre & Lac solaire